Opis
O knjizi:
Udžbenik je namijenjen studentima ekonomskih i srodnih fakulteta na kojima se u okviru pojedinih kolegija izučavaju javne financije, stručnjacima zaduženima za financije u sektoru lokalne države, političarima, novinarima i široj zainteresiranoj javnosti.
Kroz 12 poglavlja obrađene su teme vezane uz strukturu javnog sektora, proračune lokalnih jedinica vlasti, fiskalni federalizam, ovlasti i odgovornosti lokalnih jedinica, komunalno gospodarstvo u Hrvatskoj, izvore prihoda lokalnih jedinica vlasti, porez na nekretnine, fiskalne nejednakosti i fiskalnu neravnotežu, dug i zaduživanje lokalnih jedinica vlasti, alternativne modele nabave, upravljanje imovinom i regionalnu politiku i fondove EU.
Iz sadržaja:
PREDGOVOR XI
POPIS KRATICA XV
UVOD 1
1. STRUKTURA JAVNOG SEKTORA 9
Nikša NIKOLIĆi Paško BURNAĆ 9
1.1. Opća država 10
1.2. Javna poduzeća 15
1.3. Hrvatski javni sektor 17
1.4. Javna poduzeća u RH 32
2. PRORAČUNI LOKALNIH JEDINICA VLASTI
Dubravka JURLINA ALIBEGOVIĆ 41
2.1. Proračun 42
2.2. Proračunsko računovodstvo 50
2.3. Tehnike izrade proračuna 56
2.4. Višegodišnji proračun 66
2.5. Proračunski proces JLP(R)S 68
2.6. Sustav informiranja o proračunu 76
2.7. Vanjska i unutarnja revizija proračuna JLP(R)S 77
PRILOG 86
3. FiSKALNl FEDERALIZAM
Anto BAJO , Marko PRIMORAC, Saša DREZGIĆ 89
3.1. Pojam i temeljna obilježja fiskalnog federalizma 90
3.2. Fiskalni federalizam u zemljama članicama Europske unije 105
3.3. Obilježja hrvatskog sustava fiskalnog federalizma 111
4. OVLASTI I ODGOVORNOSTI LOKALNIH JEDINICA
Sandra KRTALIĆ, Meri ŠUMAN-TOLIĆ i Marko PRIMORAC 127
4.1. Raspodjela javnih funkcija između različitih razina vlasti 128
4.2. Ovlasti i odgovornosti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u Republici Hrvatskoj 137
SADRŽAJ VII
5. KOMUMUNALNO GOSPODARSTVO U REPUBLICI HRVATSKOJ
Domagoj KARAČIĆ i Sandra KRTALIĆ 171
5.1. Povijesni pregled komunalnog gospodarstva 172
5.2. Komunalno gospodarstvo u Republici Hrvatskoj 176
5.3. Komunalne djelatnosti u Republici Hrvatskoj 185
5.4. Izvori financiranja komunalnog gospodarstva u Republici Hrvatskoj 192
5.5. Ostali izvori financiranja komunalnih djelatnosti 201
6. IZVORI PRIHODA LOKALNIH JEDINICA VLASTI
Meri ŠUMAN TOLIĆjAnto BAJOji Marko PRIMORAC 209
6.1. Teorijske preporuke za raspodjelu javnih prihoda između različitih jedinica vlasti 210
6.2. Sustav financiranja lokalnih jedinica u Hrvatskoj 228
6.3. Analiza strukture prihoda jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave 238
7. POREZ NA NEKRETNINE
Helena BLAŽIĆ i Marko IGNJATOVIĆ 251
7.1. Oporezivanje nekretnina 252
7.2. Oporezivanje nekretnina u Europskoj uniji 256
7.3. Oporezivanje nekretnina u Republici Hrvatskoj 257
7.4. Uvođenje poreza na nekretnine u Republici Hrvatskoj 263
poreza na nekretnine 264
7.5. Potrebni koraci za uvođenje poreza na nekretnine 269
7.6. Koristi od uvođenja poreza na nekretnine za
lokalnu zajednicu 270
8. FISKALNE NEJEDNAKOSTI I FISKALNA NERAVNOTEŽA
Marko PRIMORAC 287
8.1. Okomite fiskalne neravnoteže 288
8.2. Dijeljenje poreznih prihoda 292
8.3. Vodoravne fiskalne nejednakosti 300
8.4. Vodoravno fiskalno izravnanje 309
8.5. Fiskalno izravnanje u Hrvatskoj 312
8.6. Financiranje decentraliziranih funkcija i minimalni financijski standardi 319
9. DUG I ZADUŽIVANJE LOKALNIH JEDINICA VLASTI
Anto BAJO i, Marko PRIMORAC i Davor GALINEC 329
9.1. Zaduživanje lokalne i regionalne vlasti 330
9.2. Jamstva za zaduživanje lokalnih jedinica 333
9.3. Struktura duga lokalnih jedinica vlasti 335
9.4. Ograničenja zaduživanja lokalnih jedinica 340
9.5. Financijski položaj JLP(R)S u Hrvatskoj 345
9.6. Kretanje i struktura duga JLP(R)S u EU i Republici Hrvatskoj 346
9.7. Rizici zaduživanja JLP(R)S i njihovih korisnika 354
9.8. Problemi i izazovi zaduživanja JLP(R)S u Hrvatskoj te mogući prijedlozi za poboljšanje 355
10. ALTERNATIVNI MODELI NABAVE
Anto BAJO , Damir JURICIC i Domagoj DODIG 367
10.1. Alternativni modeli nabave 368
10.2. Modeli nabave i modeli financiranja 369
10.3. Vrste alternativnih modela nabave lokalnih javnih projekata 372
10.4. Ekonomika alternativnih modela nabave 379
10.5. Alternativni modeli nabave u Republici Hrvatskoj 387
11. UPRAVLJANJE IMOVINOM
Marko PRIMORAC i Marko IGNJATOVIĆ 403
11.1. Vrijednost i struktura imovine 404
11.2. Financijska imovina 407
11.3. Obuhvat i važnost učinkovitog upravljanja nefinancijskom imovinom 410
11.4. Osnovna obilježja nekretnina u vlasništvu JLP(R)S 417
11.5. Pregled inozemnih primjera upravljanja nekretninama 422
11.6. Upravljanje nekretninama 425
12. REGIONALNA POLITIKA S FONDOVI EU
Jakša PULJIZ 439
12.1. Regionalne nejednakosti u Hrvatskoj 440
12.2. Regionalna politika Hrvatske 441
12.3. Kohezijska politika EU i regionalni razvoj Republike Hrvatske …. 448
PRILOG 464
POJMOVNIK 468
KAZALO POJMOVA 481
POPIS TABLICA 483
POPIS GRAFIKONA 486
POPIS SLIKA 489
O AUTORIMA 490
IN MEMORIAM PROFESOR DR. SC. ANTO BAJO
(2.7.1970.-25.11.2019.) 494