Opis
O knjizi:
U knjizi se navode smjernice ekonomske i fiskalne politike za navedeno razdoblje, sadržane su upute za izradu prijedloga državnog proračuna, dječjeg proračuna uz izvještaj o izvršenju te praktični primjeri financijskih planova proračunskih korisnika. Tu su i upute za izradu proračuna jedinica lokalne samouprave.
Iz sadržaja:
SMJERNICE EKONOMSKE I FISKALNE POLITIKE ZA RAZDOBLJE 2019. – 2021 7
- UVOD 9
- CILJEVI EKONOMSKE POLITIKE 9
- MAKROEKONOMSKI OKVIR U SREDNJOROČNOM RAZDOBLJU 10
- FISKALNI OKVIRU SREDNJOROČNOM RAZDOBLJU 12
4.1. Kretanje prihoda državnog proračuna u razdoblju 2019. – 2021 12
4.2. Kretanje rashoda državnog proračuna u razdoblju 2019. – 2021 14
4.3. Izvanproračunski korisnici, trgovačka društva te druge pravne osobe u sektoru opće države 20
4.4. Manjak/višak konsolidirane opće države 20
4.5. Stanje i projekcija kretanja javnog duga 21
UPUTE ZA IZRADU PRIJEDLOGA DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA RAZDOBLJE 2019. – 2021 23
- UVOD 25
- SADRŽAJ UPUTA ZA IZRADU PRIJEDLOGA DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE
HRVATSKE ZA RAZDOBLJE 2018.-2020.1 KLJUČNI ROKOVI 25
- NOVOSTI U METODOLOGIJA IZRADE FINANCIJSKOG PLANA ZA MINISTARSTVA,
OSTALE RAZDJELE TE DRUGE PODRUČNE RIZNICE 27
3.1. Donos i odnos 27
3.2. Analitika EU projekata 27
- METODOLOGIJA IZRADE FINANCIJSKOG PLANA ZA PRORAČUNSKE KORISNIKE DRŽAVNOG PRORAČUNA 3. RAZINE 28
4.1. Razine planiranja 28
4.2. Obvezna primjena gotovinskog načela uz donos i odnos 29
4.3. Dostava EU projekata 30
4.4. Obrazloženje 30
- SPECIFIČNOSTI METODOLOGIJE IZRADE FINANCIJSKOG PLANA ZA DRŽAVNE USTANOVE U ZDRAVSTVU 31
III. DJEČJI PRORAČUN I GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O IZVRŠENJU DJEČJEG PRORAČUNA 33
- UVOD 35
- DJEČJI PRORAČUN 35
- METODOLOGIJA IZRADE DJEČJEG PRORAČUNA 35
- SADRŽAJ DJEČJEG PRORAČUNA 36
- GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O IZVRŠENJU DJEČJEG PRORAČUNA 40
- ROKOVI IZRADE 41
- IZRADA I OBJAVA : 41
IV PRAKTIČNI PRIMJERI FINANCIJSKIH PLANOVA PRORAČUNSKIH KORISNIKA DRŽAVNOG PRORAČUNA 43
– PRIMJER FINANCIJSKOG PLANA FAKULTETA 45
– PRIMJER FINANCIJSKOG PLANA DRŽAVNOG ARHIVA 53
V UPUTE ZA IZRADU PRORAČUNA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE ZA RAZDOBLJE 2019. – 2021 59
- SADRŽAJ UPUTA ZA IZRADU PRORAČUNA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE ZA RAZDOBLJE 2019.-2020 61
- METODOLOGIJA IZRADE PRORAČUNA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE (OPĆEG I POSEBNOG DIJELA) 61
2.1. Uravnoteženje proračuna bilančnim kategorijama viška/manjka 62
2.2. Ispravna primjena ekonomske klasifikacije u izradi proračuna 64
- PLANOVI RAZVOJNIH PROGRAMA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE… 64
- UKLJUČIVANJE VLASTITIH I NAMJENSKIH PRIHODA I PRIMITAKA SVIH PRORAČUNSKIH KORISNIKA U PRORAČUN 65
4.1. Obveza uključivanja 65
4.2. Specifičnosti uključivanja ustanova u školstvu, zdravstvu i socijalnoj skrbi 66
4.3. Praćenje izvršavanja 66
4.4. Preduvjeti za uključivanje vlastitih i namjenskih prihoda i primitaka proračunskih korisnika u proračun jedinice 66
- IZRADA OBVEZNIH UPUTA ZA PRORAČUNSKE I IZVANPRORAČUNSKE KORISNIKE JEDINICE LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE 67
5.1 Sadržaj Uputa za korisnike 67
5.2. Izrada dvojnih limita 67
- DOSTAVA PRORAČUNSKIH DOKUMENATA MINISTARSTVU FINANCIJA I PRIMJENA NAČELA TRANSPARENTNOSTI 68
6.1. Dostava dokumenata Ministarstvu financija i Državnom uredu za reviziju 68
6.2. Primjena načela transparentnosti (zakonska obveza i vodič za građane) 69
- IZRADA FINANCIJSKIH PLANOVA ZA PRORAČUNSKI I IZVANPRORAČUNSKE KORISNIKE JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE ZA RAZDOBLJE 2018. – 2020 69
7.2. Uključivanje prenesenog rezultata u financijski plan 71
7.1 Obrazloženje financijskog plana 75
- POKAZATELJI USPJEŠNOSTI – OBVEZNI ELEMENTI OBRAZLOŽENJA PLANA KORISNIKA 75
- DOSTAVA I USVAJANJE FINANCIJSKIH PLANOVA 77
- POSTUPAK IZMJENA I DOPUNA FINANCIJSKOG PLANA PRORAČUNSKIH KORISNIKA 78
- UPUTE ZA DECENTRALIZIRANE KORISNIKE 78
- PRIMJENA PRORAČUNSKIH KLASIFIKACIJA U SUSTAVU PRORAČUNA 79
- UVOD 81
- OSNOVNE DEFINICIJE 81
- ORGANIZACIJSKA KLASIFIKACIJA 82
- PROGRAMSKA KLASIFIKACIJA 84
- FUNKCIJSKA KLASIFIKACIJA 85
- EKONOMSKA KLASIFIKACIJA 86
- LOKACIJSKA KLASIFIKACIJA 87
- IZVORI FINANCIRANJA 87
8.1. Izvori financiranja za proračunske korisnike državnog proračuna 88
8.2. Izvori financiranja za JLP(R)S i proračunske korisnike JLP(R)S 92
VII. PRAKTIČNI PRIMJERI PRORAČUNA JLP(R)S FINANCIJSKIH PLANOVA PRORAČUNSKIH KORISNIKA JLP(R)S ., 99
Upute za izradu proračuna Grada XYZ i financijskih planova proračunskih korisnika Grada XYZ
za razdoblje 2019.-2021 101
Primjer prijedloga plana proračuna Grada XXX 114
Prijedlog financijskog plana Osnovne škole “Ljudevit Gaj” za 2019. i projekcija plana za 2020. i 2021. godinu 133
Prijedlog financijskog plana muzeja Grada XY za 2019. i projekcija plana za 2020. i 2021. godinu 139
Prijedlog financijskog plana dječjeg vrtića “Sunčeko” za 2019. i projekcija plana za 2020. i 2021. godinu 144
Prijedlog financijskog plana (proračunski korisnik) za 2019. i projekcija plana za 2020. i 2021. godinu 148
Prijedlog financijskog plana dječjeg vrtića XY za 2019. i projekcija plana za 2020. i 2021. godinu 152